Bombă cu ceas – noul penitenciar din Chișinău pe strada Uzinelor

Download this Article in English.pdf >>
Guvernul Republicii Moldova a aprobat semnarea unui acord de proiect între Ministerul Justiției și Oficiul Națiunilor Unite pentru Servicii de Proiect (UNOPS), marcând un pas semnificativ în reforma sistemului penitenciar. Proiectul, cu un buget estimativ de 39 de milioane de EURo, prevede construcția unui nou penitenciar în municipiul Chișinău, menit să înlocuiască Penitenciarul nr. 13, o clădire veche de peste un secol și jumătate.

Noul penitenciar va fi amplasat pe strada Uzinelor 251, în sectorul Ciocana, conform informațiilor Ministerului Justiției al Republicii Moldova. La baza organizării proiectului de construcție a stat Studiul de Fezabilitate și Planul Operațional întocmit de către compania spaniolă „Euroestudios”, contractată de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (CEB).

Penitenciarul nr. 13, construit în jurul anului 1850, a devenit simbolul condițiilor precare de detenție din Moldova, atrăgând numeroase condamnări la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) pentru tratamente inumane și degradante. Supraaglomerarea și infrastructura necorespunzătoare au evidențiat necesitatea urgentă a unei soluții moderne, care să respecte standardele internaționale privind drepturile omului.

Noul penitenciar va ocupa o suprafață de 4,9 hectare și va avea o capacitate de 1.536 de locuri, fiind proiectat pentru a asigura condiții decente și conforme cerințelor actuale. Pe lângă îmbunătățirea condițiilor de detenție, proiectul pune accent pe reintegrarea socială a deținuților, prin facilități dedicate educației, formării profesionale și programelor de reabilitare. Astfel, se urmărește nu doar reducerea presiunii asupra celorlalte instituții penitenciare, ci și sprijinirea reintegrării deținuților în societate după ispășirea pedepselor.

Foto: Sugestie grafică a noului penitenciar amplasat pe strada Uzinelor 251, din sectorul Ciocana, Chișinău, conform proiectului Ministerului Justiției al Republicii Moldova  — reconstrucție închisoare 2025

Dar această amplasarea a penitenciarului de mari dimensiuni în zona de Nord-Est a capitalei poate genera un șir de probleme pe termen lung, atât de ordin social, de compatibilitate urbană, cât și de ordin economic. Precum riscuri de securitate publică, impact negativ asupra infrastructurii locale, poluare fonică și vizuală, scăderea valorii terenurilor și alterarea percepției locuitorilor, stigmatizarea zonei respective.

Apropierea unui penitenciar de o zonă locuită poate genera temeri legate de posibile evadări, incidente violente sau alte probleme care ar putea afecta siguranța comunității. Prezența unor deținuți cu un grad ridicat de periculozitate ar putea amplifica aceste îngrijorări, dar și duce la criminalizarea împrejurimilor satului Bubuieci.

Foto: Poziționarea pe hartă a noului penitenciar amplasat pe strada Uzinelor 251, din sectorul Ciocana, Chișinău, conform proiectului Ministerului Justiției al Republicii Moldova  — Yandex Map

O instituție de acest gen presupune un trafic constant de vehicule (transport deținuți, aprovizionare, vizite), ceea ce ar putea suprasolicita infrastructura rutieră locală. De asemenea, presiunea pe rețelele de apă, canalizare, și energie ar putea crește semnificativ.

Existența unui penitenciar în apropierea zonelor rezidențiale (Bubuieci) poate afecta negativ valoarea proprietăților imobiliare și poate descuraja investițiile în acele cartiere. Locuitorii ar putea manifesta reticență față de acest proiect, considerându-l un element care scade atractivitatea zonei.

Asocierea unei zone cu prezența unui penitenciar poate crea un stigmat, afectând reputația comunității locale și creând un sentiment de disconfort pentru locuitori. Vizitele frecvente ale familiilor deținuților ar putea aduce un flux de persoane care să provoace aglomerație sau alte disfuncționalități.

Pentru reducerea riscurilor asociate construcției acestui penitenciar, este esențială alegerea unui amplasament adecvat, cât mai departe de zonele rezidențiale aglomerate (de exemplu, Cricova sau Sângera). De asemenea, este crucială construirea unui perimetru dublu-securizat și implementarea unor măsuri tehnologice moderne pentru a preveni total evadările și incidentele.

O comunicare activă și transparentă cu populația locală este necesară pentru a explica beneficiile proiectului și pentru a reduce temerile acestora. În plus, investițiile în infrastructura locală vor ajuta la compensarea impactului asupra comunității, asigurând un echilibru între dezvoltarea proiectului și bunăstarea locuitorilor din zonă.

Terenul pentru construcția noului penitenciar, considerat ca teren cu destinație specială, a fost expres menționat în Legea nr. 97\2014 privind modificarea anexei la Legea nr. 66 din 23.11.2015 pentru aprobarea Listei unităților a căror terenuri destinate agriculturii rămân în proprietatea statului.

Download this Article in English.pdf >>